南都讯 建设现代化经济体系，科技创新的支撑必不可少。广东省政府近日印发了《广东省科技创新“十四五”规划》（下称《规划》）。《规划》提出“创新效率效益明显提升”的发展目标，关键核心技术和重大装备的自给率大幅提高，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达33%以上。
10月13日，在广东省政府新闻发布会上，省科技厅厅长龚国平表示，自2017年起，广东省区域创新能力评价连续四年位居全国首位，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。
10月13日，广东省人民政府新闻办公室举行《广东省科技创新"十四五"规划》新闻发布会，省科技厅、教育厅、工业和信息化厅、农业农村厅、卫生健康委相关负责人出席会议并回答记者提问。
《规划》提出，广东科技创新仍存在若干薄弱环节，主要体现在：战略科技力量布局不足，高层次创新平台数量偏少；基础研究投入偏低，原始创新能力有待提升；关键核心技术“卡脖子”问题突出，产业技术核心竞争力不足；创新人才引进培育模式不够完善，高层次人才队伍建设需进一步强化；深层次体制机制障碍依然存在，创新政策落地以及创新环境营造有待加强。
官方数据披露，2020年，广东省先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达56.1%和31.1%，比2015年分别提高了7.5和4.2个百分点；高新技术产品产值达71161.2 亿元，是2015年的1.3倍。
资料来源：《广东省科技创新“十四五”规划》
《规划》围绕建设更高水平的科技创新强省“1条主线”，立足粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”，聚焦国家重大需求、世界科技前沿、经济主战场、人民生命健康、企业创新能力、人才队伍建设、体制机制改革等，科学布局重点任务。
“规划重在实施。”龚国平表示，为提高各项重点任务的实操性，官方提出“科技创新十大重点行动计划”，包括：重大科技基础设施建设、实验室卓越能力建设、粤港澳大湾区国家技术创新中心建设、广东省基础与应用基础研究、前沿技术和颠覆性技术研究、新一轮省重点领域研发计划、高新区高质量发展、科技孵化育成体系高质量发展、科技型企业高质量发展、科技人才队伍建设等十个方面内容。“各项计划都有比较明确的目标、内容和保障措施，作为推动科技创新工作的有力抓手。”龚国平说。
《规划》发展目标强调，源头创新供给要明显改善。全社会基础研究经费投入占研发经费比重达10%，每万人口高价值发明专利拥有量达20件，海外发明专利授权量累计新增数量达8万件，形成一批重大原创性科技成果。
“最近重视基础研究、加大基础研究投入已经形成一种共识，‘十三五’期间我省着力提升原始创新能力，基础研究经费投入增长近两倍，从2015年末的54.21亿元增长到2019年的141.86亿元，涌现出一批重大基础研究成果，有7项入选中国科学十大进展。”龚国平表示，但省内基础研究投入仍然偏低，原始创新能力仍旧不强，亟待补齐短板。
龚国平介绍，要重点围绕量子科学等国际科技前沿领域，布局建设粤港澳大湾区基础科学中心，抢占基础研究前沿领域创新高地。围绕产业发展面临的行业共性问题，组织实施若干批次重大项目，着力解决产业发展源头供给不足问题。
另外，要继续打造高水平基础研究平台，优化提升实验室体系，充分发挥重大科技基础设施集聚效应，开展大科学计划，完善资源共享服务平台体系。以及，建设国际一流科研机构、世界一流大学和一流学科，加强数学、物理、化学等基础学科建设，大力推进学科交叉融合和跨学科研究，探索新的科学研究范式。
“要加强中青年人才培养，鼓励青年科学家开展前沿原创探索、非共识创新，激发中青年科学家的科研力量，提升我省原始创新能力。”龚国平还表示，要构建多元化的资助体系，建立基础研究省财政投入稳定增长机制，争取更多中央财政支持，通过省市、省企联合基金引导地市和企业加大基础研究投入力度。并且，持续优化基础研究创新生态，建立有利于原始创新的评价制度，完善适应基础研究特点和规律的经费管理制度，建设高水平科技期刊，打造若干高水平学术交流平台。
在前述发布会上，广东省教育厅二级巡视员吴艳玲称，将进一步深化高校科研体制机制改革，包括创新高校科研组织管理模式，赋予科研人员更大的人财物自主权和技术路线选择权等。
“加快完善科研人才分类评价体系，针对不同类型科研人才，分别建立以知识创造、创新质量、学术贡献、成果价值等为核心的评价体系，充分激发科研人员的积极性、主动性、创造性，在全省高校大力全力营造促进原始创新的良好环境生态。”吴艳玲说。
按照《规划》，广东省将加快建设世界一流大学和一流学科，深化体制机制改革整合优势资源，重点支持中山大学、华南理工大学建设世界一流大学，推动华南农业大学、南方医科大学、广东工业大学、广州医科大学、深圳大学、南方科技大学等高水平大学进入国家“双一流”建设高校范围，支持高校加强数学、物理、化学等基础学科建设。
另外，支持粤港澳大湾区集聚国内外优质高等教育资源，稳步推进中外、内地与港澳合作办学，重点推进香港科技大学、香港大学、香港理工大学、澳门大学、澳门科技大学等港澳高校在粤港澳大湾区内地办学，推动广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学、暨南大学伯明翰大学联合学院、中山大学中法核工程与技术学院等中外合作办学机构建设发展。
