构建新发展格局是在新时期破解改革转型难题、紧抓高质量发展机遇、统筹发展与安全的重大战略抉择。“十四五”时期，国家经济社会建设都将围绕着构建新发展格局这一主线展开。
紧跟国家这一重大战略部署，天津市委十一届十次全会提出，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，从供给侧发力，坚持制造业立市，瞄准全国先进制造研发基地目标，围绕智能科技、信创、生物医药、高端装备等重点行业，推动全产业链优化升级，在释放创新活力上狠下功夫。
“十三五”以来，天津在制造业转型升级方面取得了长足发展，为“十四五”时期坚持制造业立市打下了坚实基础。天津紧紧围绕着“全国先进制造研发基地”的功能定位，以建设“国家新一代人工智能创新发展试验区”为目标，形成了以人工智能产业为核心，以智能制造为主攻方向的先进制造业体系，持续加快“天津智港”建设；依托京津冀协同发展战略，推动三地产学研协同发展，不断引育新动能，将区域优势创新资源向天津集聚；同时，实施“海河英才”计划持续吸引全国高技术制造领域领军人才和高端创新人才来津发展。天津制造业发展前景十分光明。特别是着力打造全产业链，将持续推动制造业迈向高端发展：
一是智能科技产业链加速建设。目前，天津已形成包括大数据云计算、信息安全、工业机器人、智能安防、智能网联汽车等九大特色优势领域，产业集聚度不断提升。在智能科技产业链的驱动下，按照《天津市战略性新兴产业提升发展行动计划》，到“十四五”末，工业战略性新兴产业增加值占规上工业比重将达40%以上，天津将打造形成新一代信息技术、新材料两个2000亿级产业，培育生物、高端装备、新能源与新能源汽车三个千亿级产业，壮大节能环保产业规模，天津将成为全球重要的战略性新兴产业集聚区。
二是智能化再造传统产业链。天津将智能科技置于产业布局的核心位置，以智能科技带动产业发展，实施“以新带老”，借助新产业、新企业赋能传统产业升级改造。在《天津市关于进一步支持发展智能制造的政策措施》中提出，要加大对企业智能化升级的支持力度，推进传统产业全方位全链条改造，为传统制造业升级添加新动力。
三是延伸新能源新材料产业链建设。新能源产业快速增长助推了汽车产业创新产品，新材料产业不断发展为航天航空、高端装备产业迭代升级奠定了基石。
“十四五”时期，为更好的落实制造业立市目标，服务好新发展格局建设：
一是要加快推进以智能生产线、高档数控机床、规模化工业机器人应用为核心的智能工厂建设，加大智能工业产品开发力度，抢占热门智能消费品市场；
二是加强先进制造业与传统产业间的技术关联，以先进制造业所蕴含的新兴技术作为助推传统产业转型升级与结构优化的重要突破口，鼓励和支持传统产业在生产过程中积极引进新一代科学技术、使用新能源和新材料、推广新装备，充分发挥先进制造业的强关联效应，提高传统产业的技术创新能力，带动产业转型升级；
三是加速生产性服务业与先进制造业深度融合，围绕先进制造产业高端化需求，完善现代金融服务体系和现代物流体系，软件和信息服务体系，大力推进科技服务、研发设计、商务服务、数字贸易等重点行业发展，推进生产性服务业供给侧结构性改革，增加生产性服务业的有效供给，建立生产性服务业和制造业融合发展的现代产业生态系统。
