全球新冠疫情的发生给国内制造业带来了很大压力，部分实体企业面临破产清算。为了刺激经济发展，国家出台了较多的优惠政策，其中增值税改革效果明显。全国政协委员丁时勇在“两会”期间谈到“后疫情”时期制造业企业的发展时指出，增值税的改革虽然取得了很好的效果，但相较于进入深度调整期的工业制造业企业对现行增值税相关政策的改革期待，目前也还存在一些问题。如：贷款服务、集体福利进项税额不得抵扣会增大企业成本；增值税留抵退税未能充分退税；对新能源车购置补贴计征增值税削减企业实得补贴收入；现行的多档税率造成税收征管和遵从成本增加等，
为更好促进实体经济的发展，助推制造业企业在疫情后重振，丁时勇委员提议，将贷款服务、集体福利纳入增值税可抵扣范围。此外，为了提升纳税人资金流，提高企业竞争力，对纳税人未抵扣完的进项税额实施全额退还政策，并应推出更简便的操作方法，尤其是对注销企业增值税留抵税额实行全额退还，以帮助其偿还债务，维持产业链稳定。
针对新能源车购置补贴计征增值税削减企业实得补贴收入问题，丁委员建议，为帮助新能源车的健康发展，切实体现国家鼓励新能源产业发展的政策导向，对新能源车购置补贴应免征增值税，从而为企业减轻发展负担。
目前，我国增值税有13%、9%、6%三档税率，5%、3%两档征收率，一个出口零税率。丁时勇认为，多档税率会造成以下不良影响：一是增加了征管成本。二是导致税制较为复杂，可能引发“高征低扣”和“低征高扣”的现象，抑制了增值税中性作用的发挥。三是高税率将抑制货物、劳务及加工业务等实体经济的发展。因而，他建议进一步减并税率、简化税制，将增值税税率由13%、9%、6%合并成11%、6%两档，这样既有利于提高税务机关的税收征管效率，又可以帮助纳税人降低税收遵从成本。
