2月8日上午，农历虎年上班第二天，马鞍山市制造业三年倍增突破年暨“改作风办实事优环境”动员大会召开。
会上，马鞍山市委书记张岳峰指出，召开此次大会主要有三个用意：一是发出一个强烈信号，三年倍增看头年，就要以开局即决战、起步就冲刺的状态，跑出加速度，干出新精彩。二是树立一个鲜明导向，抓发展就要抓制造业，必须坚定工业强市不动摇，以制造业三年倍增，助推高质量发展实现大跨越。三是表明一个坚定决心，以过硬作风干事创业，以最优环境服务企业，凝聚起制造业倍增的强大动力。
会上，张岳峰主要讲了三个问题，即为什么要提出制造业三年倍增？实现制造业三年倍增的突破口在哪里？如何以更加严实的作风推进制造业三年倍增？
一、为什么要提出制造业三年倍增？
张岳峰指出，要把握规律，增强制造业倍增的历史主动。我们提出制造业三年倍增，不是凭空来的，而是基于各方面形势判断，是发展规律使然。
首先，从使命要求看，是加快发展、做大“蛋糕”的需要。做大做强制造业是使命所系，是形势所逼。我们要大力弘扬伟大的历史主动精神，坚定把制造业搞上去，把“蛋糕”做上去，为马鞍山“十四五”跨越赶超提供强大支撑。
其次，从产业规律看，是抓主抓重、重点突破的需要。三次产业发展有其互动规律可循，必须抓主抓重，有所为有所不为，以重点突破带动整体提升。我们要以制造业三年倍增行动为主抓手，突出制造业拉动，推进三次产业高质量协同发展。
第三，从现实条件看，是发挥优势、乘势而上的需要。对马鞍山来说，我们的优势很多，主要体现在“三个好”：一是区位好；二是基础好；三是态势好。这些正是我们制造业倍增的底气所在、后劲所在、希望所在。只要我们坚定信心、苦干实干，就一定能赢得主动、赢得未来！
第四，从作风状态看，是拉高标杆、奋勇争先的需要。无论是一个人也好，还是一座城市也好，都要有“奋力跳一跳”的目标。信心源于干事的劲头，见于成功的事例，成于昂扬的斗志。
二、实现制造业三年倍增的突破口在哪里？
张岳峰强调，要找准突破路径，扛起制造业倍增的历史担当。奋力夺取三年倍增“开门红”，重点从五个方面突破：
一要在技术改造上突破。首先，要抓技术革新。现在省里鼓励传统产业“零增地”技改，简化了审批管理，各个载体要抓住这一契机，加大推进力度。其次，要抓增资扩能。全面梳理企业增资扩能意愿，列出项目清单，强化精准对接，和园区形成合力，抓好政策落实。第三，要抓智能化改造。加快实现规上企业智能化改造全覆盖。
二要在项目投资上突破。首先，要强化“七未”项目攻坚。其次，要大力培育龙头企业。
三要在招大引强上突破。首先，要树立鲜明导向。加大20亿元以上特别是50亿元以上项目的考核权重，做到以大项目论英雄。其次，要突出领导带头。市级领导和各县区、园区“一把手”要带头开展招商，主攻大项目。第三，要创新招商方式。要坚持专业招商、精准招商，灵活运用产业链招商、基金招商、商协会招商等多种方式。
四要在园区平台上突破。首先，要加快产业集聚。大力延链强链补链，加快做大园区体量。其次，要强化科技创新。开展有组织的科研攻关、有组织的成果转化。第三，要提升质量效益。强化亩均效益评价、容积率指标倒逼作用，加快低效企业腾笼换鸟。
五要在要素保障上突破。首先，要发挥政策集成效应。加大政策整合清理力度，让有限的资金更多投向优质企业和项目。其次，要做到“地等项目”。以亩均效益评价为牵引，统筹推进闲置低效用地清理、“标准地”改革2.0版，盘活存量土地。第三，要畅通金融活水。切实发挥中小微企业综合金融服务平台作用，整合好产业基金，大力实施企业上市“破零倍增”计划。第四，要破解能耗瓶颈。扎实推进能耗产出效益评价，强化评价结果运用，倒逼落后产能退出，腾出能耗指标支持优质项目建设。第五，要激发人才活力。以创业城市建设为抓手，及时完善人才政策，引育更多产业发展亟需的人才。
三、如何以更加严实的作风推进制造业三年倍增？
张岳峰强调，要锤炼过硬作风，落实制造业倍增的历史责任。
一要建立精准高效的推进机制。首先，要抓好调度推进。坚持总体调度和专项调度、领导小组调度和分管领导调度相结合。其次，要抓好任务分解。把任务分解到各个载体、每个产业、每个项目上，分解到年度、季度，各载体单位还要进一步细化到月、到周、到人，确保责不落空、事不过夜。第三，要抓好督查考核。把制造业倍增纳入市委综合考核和月度考核，加大考核权重，既考核载体单位、牵头单位，又考核要素保障单位。考核要重实效，不要搞留痕。
二要砥砺奋勇争先的实干担当。制造业倍增任务非常艰巨，必须亮出党性、拿出血性，才能不辱使命。首先，要抬标杆、争一流。增强“慢进是退、不进更是退”的紧迫感，打破“小富即安、小进即满”的思想，树立勇争上游的雄心壮志，努力干出优异业绩。其次，要勇创新、破难题。要把精力放在制造业倍增上，遇事不推诿、勇负责，敢于为事业担风险，在大胆探索中求突破、促发展。第三，要重实绩、求实效。各级干部要牢固树立正确的政绩观，坚持说实话、报实数、办实事、求实效，以实实在在的业绩推动制造业高质量发展。
三要树牢亲商惠企的服务理念。各级各部门要当好服务企业的“店小二”，把方便和实惠留给企业，把麻烦留给自己，真正做到好时不扰、难时出手。好时不扰，重点是让企业集中精力做好“围墙”内的事。难时出手，重点是对企业诉求马上就办、办就办好。
四要打造优质高效的营商环境。 优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力。首先，要建立等高对标机制。主动对标长三角最新、安徽省最优，以企业需求为导向，推出一批改革举措，提高企业满意度。其次，要提高政务服务水平。推进政务服务流程再造，有效打通数据壁垒、信息孤岛，让企业办事“像网购一样方便”。第三，要构建亲清政商关系。既要积极作为、热情服务，又要守住底线、把好分寸。要把营商环境的评价权交给服务对象，要像爱护眼睛一样爱护营商环境。
张岳峰指出，工业是马鞍山的基因。我们的前辈们艰苦创业、拼搏进取，创立了这座英雄的城市。今天，推动制造业三年倍增、续写工业城市辉煌的使命，历史地落在了我们肩上。希望大家勇于担当、一马当先，知重负重、攻坚克难，全力推动制造业高质量发展，为打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，建设现代化“生态福地、智造名城”作出新的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
