制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。近来，有媒体调查发现：在钢铁产业链上游，增值税留抵退税政策有效助企纾困，铁矿石采选等企业原材料采购资金负担大幅减轻；在中游，冶炼及加工企业充分享受到了出口退税、研发费用加计扣除等优惠政策；在下游，设备维修相关企业受到税收政策红利的及时“滴灌”，得以让更多资金投入研发中……数据显示，今年以来，制造业退税企业销售收入同比增长8.8%，比无退税企业高出4.2个百分点。这意味着，组合式税费支持政策强信心添动能效果明显，助力制造业市场主体渡难关、减负担、增后劲。
制造业是实体经济的基础。目前我国制造业规模居全球首位，220多种工业产品产量世界第一，一些领域产业技术水平已经进入世界前列。面对国内外复杂形势和多重超预期因素冲击，大规模减税降费政策持续发力，留抵退税的“重头戏”为制造业“输血”“活血”作用不断增强。截至11月10日，在超2.3万亿元留抵退税款中，制造业退税达6176亿元，占26.7%，是受益最明显的行业。其中的高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长7.2%，比全部企业高3.8个百分点。事实证明，税费红利有效护航了制造业轻装上阵、平稳运行，也有利于促进各类新动能加快发展。
（图片来源：国家税务总局官网）
政策的生命力在于落实。看税费等各项经济政策效果，要看政策是否“准”这个关键。一方面要看政策分解侧重的“准”。今年截至11月10日，支持汽车行业发展的“延续性+阶段性”税费优惠政策搭配，累计免征新能源企业车购税686.2亿元，同比增长101.2%，促进新能源汽车销售累计448万辆，同比增长78.1%。另一方面要看政策直达快享的“准”。今年税务机关累计精准推送政策惠及纳税人缴费人4.75亿户次，制造业增量留抵退税到账平均时间压缩至2个工作日以内，提速近80%。政策执行有准头，制造业企业才有劲头，实体经济和宏观经济大盘才能顶住压力，进一步巩固回稳向好势头。
实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，要以更大力度、更有效举措进一步支撑制造业，助力制造业和实体经济做优做强做大。在看到当前制造业韧性彰显、政策红利释放、总体保持稳定恢复态势的基础上，要看到其稳定增长仍面临压力，不能松劲、不能歇气，要将减税降费等稳经济一揽子政策及接续措施落细、落好。同时要与金融信贷等调控政策协调配合、共同发力，要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更加注重挖掘增量政策空间，为广大制造业企业“添薪蓄力”、激发潜能。
全面建成社会主义现代化强国，需要坚实的物质基础。抓住当前经济恢复的重要窗口期，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，各地区各部门要把稳住制造业摆在更加突出位置，着眼“一体认识、一体落实、一体评估”协同配合，用好工具箱中可用工具，尽快形成推动制造业高质量发展的政策合力，确保工业经济运行在合理区间，争取实现全年发展最好结果。
