继集成电路基金在资本市场上频频出手之后，去年设立的国家制造业转型升级基金今年以来在二级市场动作频频，引发关注。
据悉，国家制造业转型升级基金股份有限公司是由国务院批复设立的国家级基金，被称为“航母级”基金。该基金由财政部、国开金融有限责任公司、中国烟草总公司等20家股东发起设立，注册资本1472亿元，2019年11月18日在工商行政管理部门登记设立。
国家制造业转型升级基金主要投向基础制造和新型制造、新材料、新一代信息技术、电力装备等领域，促进关键技术产业化、工程化和应用化，推动国家制造业高质量发展。
“大基金”出手，9.59亿元参与徐工机械大股东混改
近期，国家制造业转型升级基金大手笔参与了徐工机械大股东的混改。
（图片来源于摄图网）
9月23日，徐工集团工程机械股份有限公司（证券简称：徐工机械，证券代码：000425.SZ）披露控股股东混合所有制改革进展公告，公司控股股东徐工集团工程机械有限公司（以下简称“徐工有限”）及实际控制人徐州工程机械集团有限公司（以下简称“徐工集团”）就混改股权转让和增资项目与战略投资者签订了相关协议，并履行了相关审批手续。
据悉，经徐州市国资委文件批复，同意徐工集团将其持有的徐工有限18.410943%、8.59177%、6.13698%的股权分别转让给江苏省国信集团有限公司、建信金融资产投资有限公司、交银金融资产投资有限公司。
增资方面，徐工机械控股股东徐工有限混合所有制改革涉及的增资项目于2020年6月24日在江苏省产权交易所公开挂牌，2020年8月20日挂牌终止。最终确定了包括国家制造业转型升级基金在内的12名战略投资者参与本次增资项目，投资总额达到147.9亿元。其中，国家制造业转型升级基金投资9.59亿元，持股比例为3%。
此外，徐州徐工金帆引领企业管理咨询合伙企业（有限合伙）作为员工持股平台，向徐工有限投资8.685亿元。上述混改股权转让和增资项目完成后，徐工有限股东数扩充至17家，其中徐工集团持股34.10%、徐工金帆作为员工持股平台持股为2.72%，新进入的3家国有控股企业和12名战略投资者合计持有剩余约63.18%的股份。
徐工机械主要从事起重机械、铲运机械、压实机械、路面机械、桩工机械、消防机械、环卫机械和其他工程机械及备件的研发、制造、销售和服务工作。公司产品中轮式起重机市场占有率全球第一，随车起重机、履带起重机、压路机、平地机、摊铺机、水平定向钻机、旋挖钻机、举高类消防车、桥梁检测车等多项核心产品市场占有率稳居国内第一。
2020年上半年，公司实现营业总收入350.69亿元，同比增长12.56%；归属于上市公司股东的净利润20.62亿元，同比下降9.7%。
控股股东徐工有限被列入国企改革双百企业试点和混合所有制改革试点，如今混改靴子落地，新的机制有望迸发新活力。战略投资者签约及混改进一步收官，将让徐工有限由100%纯国有的老国企，转变为一个崭新的混合所有制企业。未来会对徐工机械带来哪些变化？让我们拭目以待。
已参与多家上市公司定增，但有一家终止了
其实，除了此次参与徐工机械大股东混改外，国家制造业转型升级基金今年以来已经多次出手。今年7月份，国家制造业转型升级基金刚投资了一家工业机器人领域的上市公司。
7月24日，南京上市公司埃斯顿(002747.SZ)发布公告称，公司拟以11.62元/股，合计发行8606万股股份，定增募资不超10亿元，募集资金将用于标准化焊接机器人工作站研发及产业化项目、机器人激光焊接和激光3D打印研制项目等6大项目，发行对象为中国通用技术集团、国家制造业转型升级基金、小米长江产业基金，分别认购4亿元、4亿元和2亿元，发行后预计将分别持有公司3.72%、3.72%和1.86%的股份。
今年上半年，埃斯顿实现销售收入11.73亿元，较上年同期增长72.08%，机器人和智能制造业务收入同比增长156.32%。
据埃斯顿披露，公司所处的自动化核心部件和机器人领域是国家制造业转型升级基金的重要投资方向之一，公司亦是目前国内核心部件自主化程度最高的机器人企业。对于埃斯顿来说，国家制造业转型升级基金具有公司所在行业或相关行业较强的重要战略性资源，该基金入股，将积极推动公司与其相关产业股东及其他投资及拟投资企业在合法合规的基础上开展联合研发、业务合作；公司也将依托其优势资源，协助公司开展后续融资、投资并购、拓展国内外市场、提升盈利能力。
今年8月份所属精细化工行业中电子化学品行业的濮阳惠成（300481.SZ）披露，拟向深圳市创新投资集团有限公司、深创投制造业转型升级新材料基金（有限合伙）、金石制造业转型升级新材料基金等5名特定对象发行公司股票。其中，深创投转型升级基金和金石制造业转型升级基金均系国家制造业转型升级基金的特定投资载体，前者专注投向新材料领域，后者则主要围绕特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、高性能复合材料、新型无机非金属材料、前沿新材料等六个领域进行投资。
此外，苏大维格（300331.SZ）同样获得国家制造业转型升级基金子基金深创投制造业转型升级新材料基金的战略投资。今年7月9日，苏大维格披露2020年向特定对象发行股票预案公告，公司拟向深创投制造业转型升级新材料基金等3名特定对象发行不超过3265.31万股股票，募资不超过8亿元，其中深创投制造业转型升级新材料基金以5亿元认购其中的2040.82万股。
苏大维格表示，转型升级基金的管理团队对新材料领域有着长期投资经验和产业资源积累，建立了对整条产业链深入的认知体系，不仅可为公司的内生生长提供服务，也可协助公司战略培育和孵化产业链上下游的相关项目。
时间再往前看，今年3月份，国家制造业转型升级基金因首笔投资华中数控，受到广泛关注。
据了解，2020年3月，华中数控（300161.SZ）披露，拟向卓尔智能和国家制造业转型升级基金，非公开发行A股股票数量不超过4926.9576万股。其中，国家制造业转型升级基金拟以3.8亿元认购2331万股股份。不过9月18日，华中数控发布公告称，国家制造业转型升级基金终止认购公司2020年度定增股票计划。公司定增方案是的发行对象由卓尔智能、国家制造业转型升级基金2名特定对象，调整为卓尔智能1名，拟募资金额也由8.14亿元下调至4.28亿元；募投项目删去红外产品产业化项目。
国家制造业转型升级基金围绕新材料、新一代信息技术、电力装备等领域的成长期、成熟期企业开展投资，对被投资公司及整个行业有着非常重要的意义。
转型升级基金整体上具备优质的资源优势，及对接多行业众多机构资源的能力，包括与主流投行、上市公司、海内外投资机构、专业协会及中介机构等都保持着良好的合作关系，能够更好的服务被投企业。
以此前备受瞩目的国家集成电路产业基金为例，通过大基金的扶持，集成电路产业获得高度重视。相关人士表示，国家制造业转型升级大基金大体量资金投入制造业，未来也将对制造业企业的融资环境产生重大影响，带动社会资本对制造业的投资热度，从而加快制造业发展和转型升级。
