《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》中提出，“构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎”，这需要大力培育先进制造业集群，加快构建质量更高、效益更好、协同更畅通的战略性新兴产业发展格局。
先进制造业集群是产业集群发展和分工深化的一种高级形式。我国先进制造业集群初步呈现“一带三核两支撑”的区域布局特点，其中“一带”指的是沿海经济带，“三核”是指环渤海、长三角、粤港澳三大核心区，“两支撑”包括中部地区和西部地区重点城市圈。在长三角、京津冀、粤港澳大湾区率先培育一批世界级先进制造业集群，中西部地区及其他老工业基地可根据自身比较优势加快建设专业化、特色化的先进制造业集群，避免无序竞争和重复建设。
重点区域集群产业方向与定位
工信部已连续两年开展先进制造业集群创建工作，在新一代信息技术、新型显示和智能家电等多个领域遴选培育先进制造业集群。
- 2019-2020年先进制造业产业集群省（市）统计表（单位：个）
数据来源：工信部、赛迪顾问整理2020,11
以先进制造业集群为抓手，优化重大生产力布局，打造更多带动全国高质量发展的增长极。立足各地资源禀赋优势和产业基础条件，发挥比较优势，以产业链、供应链、创新链、资金链、人才链为纽带，以先进制造业集群为抓手，推动要素自由流动和高效集聚。优化生产力布局，壮大新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源、新材料等产业。
先进制造业集群发展方向
总结我国先进制造业集群发展特点，示范引领高质量发展之路。
一是注重增强持续创新能力。集群内拥有一定量级的产业创新载体，注重企业的创新主体地位，不断在研发设计、模式和管理手段等方面加强创新。同时，集群注重企业之间、企业与科研机构间、企业与高校间的合作，形成了浓厚的创新氛围，并且区域内在核心产业领域形成了一定的创新外溢。
二是现代产业体系基本健全。集群内形成了具有内在特色，开放的合作环境，有效融合现代服务业的现代产业体系。在特色产业发展方面，突出自身产品优势，加强与外界交流合作，深化与智能制造、大数据、人工智能等新模式、新业态有效结合，快速推进先进制造业与现代服务业的深入融合。
三是经济带动作用较为突出。先进制造业集群核心产业的综合实力强，产业规模效应显著，产品市场竞争力凸出，就其所在区域来说对区域经济带动作用与增长极作用较为突出；区域内各成员的经济效益较好，拥有一定较高的产品竞争力，核心企业的产品品牌、质量以及行业地位突出。
四是内外协同发展内涵丰富。集群对内拥有阶段性目标，并发挥比较优势，开展高效率协作，使得集群内的综合效益最大化；对外注重外部协作资源网络的构建，加强与外界沟通交流，丰富产业间合作机遇、拓宽发展路径选择、洞悉前沿发展趋势。
五是形成绿色集约发展共识。先进制造业集群在低碳可持续发展方面形成了一定程度上的共识，注重经济效益的同时，也注重社会责任的履行。在保护生态环境方面注重由于生产制造或研发试验产生的各类污染物的排放达标，持续增强区域内循环经济水平的提升，以及产业的集约集聚发展。
