“最近十年，达州的工业经济发展，总体上取得了一些成绩，但和兄弟市州相比，其实是在走下坡路。”9月23日，四川达州召开全市制造业高质量发展大会，市委书记邵革军给大家泼了一瓢冷水。
前一天，达州举行了2021年三季度重点工业项目集中开工仪式。“热闹”过后，邵革军带领与会人员先后深入达州高新区、达川区、大竹县、渠县参观调研，用现场会的形式让大家保持“冷静”思考。
“装进篮子的不一定都是菜。”“发展制造业，要有舍得精神。”“如果连面粉都没有，还做啥蛋糕？”会上，邵革军既分析形势，也查找问题，并对症下药开处方，就全市制造业高质量发展作出安排部署。
达州市制造业高质量发展大会
与会人员参观达川区工业园区
问诊：跳出“成绩单”查找问题
9月23日，达州市制造业高质量发展现场会在渠县举行，今年1至8月制造业发展“成绩单”在会上发布。
1至8月，达州市规上工业增加值增速11.3%，高于全省0.1个百分点，居全省第9位，比去年底上升9位。其中，制造业增速18.8%，高于全省7.3个百分点。宣汉县、达州高新区、渠县规上工业增加值增速连续5个月居达州市前3位。
说成绩，也找问题。会上，区域发展不平衡、项目推进不理想、要素保障不到位、园区配套不完善等主要问题，被逐一通报。例如，全市28个省级重点工业项目，有16个项目推进缓慢，相关县（市、区）被点名批评。
热闹的集中签约、集中开工仪式过后，达州各地相关项目的落地情况如何？完成投资的情况到底怎么样？还有哪些具体问题需要解决？9月22至23日，达州先后通过召开制造业高质量发展现场会和集中召开大会的形式进行研判，重点分析形势，寻找机遇，查找问题，以更好地对标补短，提档升级。
大竹县经开区一角
渠县服装产业园区一角
把脉：发展制造业要有舍得精神
电子信息产业，在达川区、大竹县、渠县以及达州高新区，都被作为重点产业发展。此次现场会，开进了各地具有代表性的工业园区或工业企业。大竹县的众联智能终端产业园，目前已集群入驻电子信息企业11家，计划总投资56亿元，便是参观点之一。
“企业多，但都比较小，而且有些企业比较低端。”邵革军分析称，从全市的情况看，除了方大达钢的产值超100亿元以外，“堆头”比较大、产值50亿元至100亿元的工业企业，一个都没有，而且不少规上企业都是传统产业类的企业，如煤炭、化工、水泥及建材类企业。
“有差距，就有潜力，也是机遇所在。”邵革军说，当前，达州提出，要实施制造强市战略，重塑达州工业优势，必须认清形势，把握机遇，同时，要重新认识，准确定位。
“发展制造业，要有舍得精神。”邵革军举例说，达川区正在发展的新型绿色建材产业，占地面积大，“亩均产出”低，政府对企业的优惠政策，是不是与企业的投资强度相匹配？这些工业用地可否用来发展其他产业？——要有“舍”，才有“得”。再如，通川区提出要发展生物制药产业，当地是否具备条件，须充分调研，“如果连面粉都没有，还做啥蛋糕？”
与会人员参观渠县精密电子企业
与会人员参观大竹县经开区
达川区在建的工业园区
处方：坚定目标精准定位谋发展
“在全市掀起大抓实业、大抓工业、大抓制造业的新高潮！”9月22日，达州三季度重点工业项目集中开工，达州市委副书记、市长严卫东的致辞。全力推动制造业高质量发展，正是达州咬定的目标。
高质量如何实现？项目是支撑。“我们要找到好项目，大项目，招商引资要盯住大企业、好企业。”达州市委书记邵革军要求，各地、各相关部门要“走出去”招商，找准目标企业的兴趣点有针对性地推介，而且要能“招回来”，给企业落地创造良好的条件，让他们切实感受到达州良好的营商环境。
“装进篮子的不一定都是菜。”邵革军说，准确的产业发展定位，对吸引企业投资至关重要。建好园区，搭好平台，各个县（市、区）竞相发展，能为制造业高质量发展创造良好的环境。
“渠县把发展轻纺服饰产业作为首要产业，这个定位非常精准，值得肯定。大竹县大力发展智能制造产业，背靠重庆，为长安、福特等汽车产业配套生产零部件，也是很好的路子。”邵革军指出，看准了的产业和定下来的发展方向，一定要把它做好，要有“功成不必在我，功成一定有我”的韧劲和胸怀。
会议要求，全市要立足资源优势和产业基础，凝聚共识、集中力量，坚定不移实施“制造强市”战略，推动制造业集群发展，加快建设全省制造业强市。同时，要集中优势资源，培育壮大主导产业，用一批重大产业项目推动主导产业延链、补链、强链、壮链发展，加快形成产业集群。
