开篇：

美国制造业的空心化已经是一个老生常谈的问题，我们长期以来的观察、观点和数据都表明美国制造业的空心化是切实在发生的。但随着我们越发成体系地研究和调查，发现了一个非常反直觉的事情，那就是美国的制造业空心化是进行时没错，但它的制造业却没有真正意义上的“衰退”，这是一个很有意思的现象。它不单是一个非常值得我们关注的问题，更是一个解答了美国和我国一系列动作的问题。今天我们就来简单地用大白话，给大家讲解一下这个问题。

美国制造业的空心化问题尚存：

目前美国制造业在GDP中的占比大约是11%左右，制造业参与人数是1200万人，大约占到全美就业总数的8%。美国全社会的投资有20%流向制造业，出口的60%来自制造业，企业研发的支出有70%流向制造业。

从这些数据我们可以看出，美国的制造业虽然占GDP比重不高，但对美国社会的影响是很大的。美国很重要的一个社会组成，所谓的中产阶级，就有很大一部分来源于制造业，可以说是美国政党们非常重要的票仓。

其实从奥巴马政府时期，美国就在想尽办法推进“美国制造”，而从奥巴马到川普再到拜登，客观地说，力度是越来越大的。比如奥巴马政府推出的“先进制造伙伴”计划，通过投资，来重点发展混合材料、生物材料、工业先进传感器和数字化制造，搞了几年，还喊出“买美国货”的口号。

到了川普更是直接发动贸易战，对中国大部分商品、日本和欧洲的汽车等产品征收高额关税，同时降低美国企业所得税，给回流或者前往美国投资的企业提供减免税收的优惠和现金补贴。拜登政府别看成天被我们嘲笑，其实它无论从资金还是政策上，力度是更大的。去年11月拜登签署了1.2万亿美元的”基础设施投资法案“，其中2150亿美元用来改善交通运输，1380亿美元拿去改善电网和宽带升级。

这个玩法其实跟我们当初搞基建是一个路数，先别说成不成，起码这样的手法和规模，在美国历史上恐怕也不多见，可能也就一战时威尔逊政府和二战前罗斯福政府可以比一下。到今年，拜登政府更是推出《芯片和科学法案》、《通胀削减法案》来补贴半导体、清洁能源、电动汽车等领域。

我们都在说美国通过俄乌冲突吸走了欧洲的产业，这点是没错，但很容易忽略一个事实。那就是你要吸走别人的产业，你自身也得有足够的能力才可能承接下来别人的产业啊。美国从奥巴马政府时期搞到现在的这些制造业扶持，其实就是如今美国能吸走且让欧洲产业留下来的重要原因。

不过客观地说，美国这些努力，没能阻止其制造业的空心化。

在1970年的时候，美国制造业产值占到GDP的24.3%，比起现在的11%是两倍多，当时美国制造业在世界市场的份额是40%，现在已经下降到了17.4%。

另一组数据的比较就是美国制造业对就业的吸纳，也是在下降的。1987年的时候，美国制造业劳动收入就占GDP的68%，远高于其它行业。但到2011年的时候这个比例已经下降到了10.9%，制造业就业人数也下降了33.4%。

最后就是美国制造业贸易逆差的不断扩大。在90年代后期之前，美国的制造业贸易逆差相对较小，每年都不超过1310亿美元，也没有超过GDP的1.7%。但到1998年之后，贸易逆差开始急速上升，到2017年去到峰值，为5680亿美元。

这些数据其实也体现了那个历史阶段美国制造业的转移情况。在当时美国的制造业主要还是以劳动密集型为主，所以能大量吸收就业，同时也给自己国内提供大量的产值。但之后随着美国选择了金融资本的发展道路，越来越脱实向虚，同时美国构建了全球产业链，在全球一体化的进程中发现其它国家的各种要素更为便宜，最终两个情况结合，就形成了美国制造业大量外移，让美国制造业变得空心化的历史进程。

这种空心化其实还是非常严重的，甚至影响到了美国最核心的产业领域，也就是军工领域。

2018年9月的时候，川普发布了13806号行政命令，要求国防部评估和加强美国制造业和国防工业基地及供应链的弹性。结果国防部一调查，发现当时美国国内只有一条能够生产大口径枪管的生产线；为AH-64E阿帕奇、V-22鱼鹰和CH-53K重型替换直升机这些重要军备提供旋转翼齿轮箱大型薄壁铸件的供应商居然于2016年申请破产了；从2010年开始，弹药、武器、导弹和空间系统等关键防御系统的供应商数量都在下降。

这就难怪之前乌克兰想找美国的雷神公司要点东西，都被推诿说要给他们点时间了，美国那是真的生产不出来了。

这么看来，好像美国的制造业应该就是衰退了吧？但事实上，空心化和衰退不是一回事。

美国制造业却还处在“增长”之中？

美国的造不出东西，是表现在传统或者是劳动密集型产业上，但就如美国从产业资本跨越入金融资本让它获得了长期竞争优势，还借助虚拟化的低成本完成了全球产业链与自身霸权的铸造，现如今美国也在寻找一个新的突破口，而这个突破口反而可能在如今这个时代，依托技术而产生的新制造业上。

我们先来看点数据。

1960年到2014年之间，美国制造业全要素生产率的增长比整个经济全要素生产率的增长快1.18%，而制造业劳动生产率的增长，比整体经济的劳动生产率快1.51%；从2010年到2019年，制造业增加值占GDP比重以2.2%的年均速度增长，在19年时达到2.5万亿美元；制造业增加值占GDP比重增长速度达到2.19%，远快于当时全球-0.99%的平均水平。

这个数据大家简单理解成是美国制造业本土的总体规模在减小，但它的产值增长却是很快的。

前面我们也提到了，美国制造业空心化的表现之一就是在全球制造业占比下降很厉害。但我们也应该看到，在同一时期，全球中除了我们中国，几乎所有经济体都在下降。就2010到2019这个时间段，日本的份额从10%下降到7.9%；欧元区份额从17.7%下降到13.9%。我们倒是从9.6%飙升到了19.7%，这就是很明显的产业转移带来的正面效果。

另一方面，美国制造业接受的外国直接投资也一直在增长。2019年，美国制造业的外国直接投资从2005年的4999亿美元一下子拔高到了17857亿美元，创下历史新高。这说明其实全球的资本还是看好美国制造业的。

这就出现了一个矛盾，一边是美国的制造业在萎缩，在空心化，可一边却是美国制造业的生产率和产值在提升，甚至连全球资本都还在加大投资美国制造业的力度，这种矛盾的现象是怎么出现的呢？

我们来看看2020年美国制造业产值前八的部门就知道了，它们分别是化工、电脑及电子、食品饮料及烟草、航空航天及其他运输设备、机动汽车及零部件、机械、金属制品、石油和煤炭产品。

这些部类，除了食品之外，其实都需要一个生产要素的介入，那就是新技术。

未来，高科技将成为竞争核心

而颠覆性的技术、高端的技术，向来就是美国通过全球吸取人才和资本后，为自己打造的最强壁垒。一旦有合适的环境，这个优势就会得到放大，从而为美国的制造业带来推动。这一点从数据上其实也有体现。

比如美国的航空航天及其它运输设备，还有军工行业，本身就具有高技术含量、高附加值、强竞争力的特点，这点我想哪怕是我这样不喜欢美国的人也必须承认的吧？在这个领域前十名的美国公司，在2020年疫情冲击下，在俄乌冲突尚未爆发，美国军工产品还未能倾销的时候就实现了盈利增长。洛克希德·马丁的收入增长了9.34%，雷神增长了24.78%，诺斯罗普·格鲁曼增长了8.74%，BWX 12.06%，都非常可观。

又比如美国的医疗行业，这同样属于制造业中技术含量非常高，且特别注重创新的行业。前面提到美国的制造业研发经费还是很足的，企业研发的70%流向制造业，美国这方面的支出从2000年的1842亿美元增加到2019年的2936亿美元，医药就占据了研发费用的30.6%，达到898亿美元。也难怪欧盟委员会公布的《2019年全球企业研发投入排行榜》中，美国有5家生物制药公司入选全球前十，而《2019年世界最具创新力公司榜单》里，入选的10家生物制药公司全部都是美国的。

还比如机器人在美国制造业上的应用，也为美国制造业增加值和劳动率的增长提供了很大帮助。2022年第一季度，美国工作机器人的订单同比激增40%。根据推进自动化协会（A3）的数据，第一季度美国一共卖出大约9000台机器人，总价值大约5.44亿美元，去年同期的销售情况是6400台，价值大约3.46亿美元。

这一切其实都在说明，美国在传统制造业外移，造成自身空心化，而自身又由于选择了金融资本主义的道路，几乎不存在调头重新构建完整产业链的基础上，已经做出了抉择，那就是凭借自身的高技术优势，在高端制造业上发力，试图从产业链上游突破，再次于高端产业形成不可替代的产业集群，甚至是垄断，以此来保持自身的竞争优势。

而低端产业，由于可替代性太强，几乎都是苦力活，那么对于美国当前还能保持的全球产业链和尚未完全解体的霸权来说，中国并非真的完全无可替代，在付出足够的代价后，让南美或亚洲其它国家再次承接，于目前的美国来说还是能做到的。而且中国自身也在进行产业升级，那么部分低端产能转移出中国，似乎也是可以预见的事情。

因此全产业链在短期内是我们可以与美国进行缠斗的关键所在，但从长期来看，真正的胜负手，是在高科技领域。假若我们能突破技术封锁，摆脱美国一直以来刻意在我们身上制造的“技术贫困”，那么未来拥有全产业链的我们必然比美国更具有吸引力，将成为世界新的制造业与经济中心。反之，美国则将继续保持它的优势，我们将要面临更长期的全面竞争。

所以现在大家明白美国为什么在技术上对我们一定要想尽办法地打击和竞争了么？因为这实质上是美国做出了自身制造业发展路线的抉择后，必然要做的事情，它们不能在高技术领域的竞争中败给我们，不然它将失去未来。

这也是我国一直在强调我们必须从制造业大国朝着制造业强国进发的根本原因所在。因为我们面对的是一个选择了零和博弈的对手，这不以我们的意志为转移，我们要么胜出，要么一样被它夺去未来。只有当我们胜出后，我们才可能给世界带去一个和平发展、公平发展的未来，因为大家都知道，我们从来不是一个讲究零和博弈的民族和文明。

那个未来会到来么？我们尚不知道，但我们愿意相信，它会到来的，因为几千年来，我们的民族就是这样走过来的，从前是这样，以后，必然也是这样。

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